Kancelarije i odbori Predstavničkog doma Kongresa SAD potrošili su u godini koja se završila 31. marta najmanje 113.740 dolara na pretplate za AI alate, a gotovo celu tu sumu odneo je OpenAI-jev ChatGPT. Prema analizi javno dostupnih evidencija o potrošnji koju je sproveo CNBC, na ChatGPT je otišlo 100.580 dolara kroz 798 pojedinačnih transakcija, što čini oko 88 odsto ukupne novčane vrednosti i čak 96 odsto od ukupnog broja transakcija na komercijalne AI alate.
Anthropicov Claude završio je na drugom mestu, ali sa mnogo skromnijim ciframa: 13.160 dolara kroz 37 transakcija. To Claude stavlja daleko iza ChatGPT-ja, i po ukupnom iznosu i po broju kancelarija koje su ga izabrale kao svoj alat. Ostatak evidentirane potrošnje otpada na manje zastupljene AI proizvode, čiji je udeo u ukupnoj sumi zanemarljiv u poređenju sa ova dva vodeća čet-bota.
Kako osoblje Kongresa koristi ChatGPT
Prema podacima o potrošnji, osoblje kongresmena i senatora koristi ChatGPT za čitav niz svakodnevnih administrativnih i analitičkih zadataka. Među najčešćim namenama navode se pisanje internih memoranduma, sažimanje i analiza predloga zakona, priprema materijala za saslušanja, pretraga i sortiranje političke dokumentacije, odgovaranje na poruke građana i, u pojedinim slučajevima, pisanje objava za društvene mreže.
Reč je o plaćenim, institucionalnim nalozima koje su kancelarije zvanično nabavile i platile iz sopstvenog budžeta, što ovu analizu čini jednim od retkih konkretnih pokazatelja koliko se američki zakonodavni organ oslanja na komercijalne AI alate u svakodnevnom radu, umesto da o tome govori samo uopšteno i deklarativno.
Razlike između demokratskih i republikanskih kancelarija
Analiza potrošnje pokazuje i jasnu političku podelu u usvajanju AI alata. Demokratske kancelarije potrošile su ukupno 54.165 dolara na AI pretplate, što je skoro tri puta više od 15.782 dolara koliko su potrošile republikanske kancelarije. Kupovine ChatGPT pretplata zabeležene su u 44 demokratske i 27 republikanskih kancelarija.
Razlog za ovakav disparitet u izveštajima nije precizno objašnjen, ali se najčešće pominje kombinacija različitih internih politika o korišćenju AI alata među kancelarijama i različitog stepena opreznosti prema novim tehnologijama. Neke kancelarije imaju formalna interna uputstva o tome koji se podaci smeju uneti u čet-bot, dok druge tu odluku prepuštaju samom osoblju.
Šta podaci ne pokazuju
Autori analize upozoravaju da ovi brojevi ne oslikavaju kompletnu sliku korišćenja veštačke inteligencije na Kapitol Hilu. Evidencije o potrošnji obuhvataju samo identifikovane, direktno plaćene pretplate koje su prošle kroz zvanične disbursement zapise Predstavničkog doma. Van obuhvata ostaje korišćenje besplatnih verzija ChatGPT-ja i drugih čet-botova, AI funkcije koje su već uključene u šire softverske pakete, poput Copilot alata unutar Microsoft Office paketa, kao i najveći deo upotrebe u Senatu, čije se finansijske evidencije vode odvojeno i nisu bile deo ove analize.
To znači da je stvarni obim korišćenja AI alata među osobljem Kongresa najverovatnije znatno veći od onoga što pokazuju cifre iz evidencije plaćene potrošnje samog Predstavničkog doma. Dodatno zbunjujuću sliku daje i posebna vladina inicijativa poznata kao OneGov, kroz koju je Uprava za opšte usluge SAD prošle godine sklopila sporazume sa OpenAI-jem, Anthropicom i Google-om koji svim granama federalne vlasti, uključujući i zakonodavnu, omogućavaju pristup njihovim AI alatima za simboličnu naknadu od jednog dolara po agenciji. Deo korišćenja ChatGPT-ja i Claude-a u Kongresu tako se verovatno uopšte ne pojavljuje u redovnim evidencijama o potrošnji, jer ne prolazi kroz standardni proces nabavke koji je CNBC analizirao.
Kontekst: rasprava o regulaciji AI u Kongresu
Podaci o potrošnji objavljeni su u trenutku kada zakonodavci u Vašingtonu vode intenzivnu raspravu o tome kako regulisati brzi razvoj veštačke inteligencije. Predstavnici Džej Obernolte i Lori Trahan predložili su ranije ove godine takozvani Great American AI Act, koji bi od velikih razvijača AI modela zahtevao redovne izveštaje o transparentnosti, objavljen bezbednosni okvir i prijavljivanje ozbiljnih incidenata. Paralelno, u Domu je usvojen i paket poznat kao KIDS Act, koji uključuje pravila o bezbednosti čet-botova namenjenih maloletnicima, dok je nekoliko poslanika predložilo posebnu regulativu koja bi kompanijama nalagala ugradnju takozvanog prekidača za trenutno gašenje najmoćnijih AI sistema u slučaju ozbiljnog incidenta.
Činjenica da se osoblje Kongresa u svakodnevnom radu oslanja upravo na komercijalne proizvode kompanija poput OpenAI-ja i Anthropica, dok istovremeno raspravlja o pravilima za te iste kompanije, otvara pitanja o tome koliko dobro zakonodavci iz prve ruke poznaju alate o kojima donose odluke. S druge strane, direktno korišćenje ovih alata u svakodnevnom radu kancelarija moglo bi zakonodavcima da pruži i praktičan uvid u to gde AI sistemi u praksi greše ili gde otvaraju rizike po privatnost, uvid koji je teže steći isključivo kroz saslušanja i pisane izveštaje.
Pitanje bezbednosti podataka pritom ostaje osetljivo, s obzirom na to da kancelarije Kongresa svakodnevno rade sa nejavnim informacijama o zakonodavnim predlozima, prepiskom sa građanima i internim analizama. Ni OpenAI ni Anthropic do sada nisu javno komentarisali obim ili strukturu potrošnje Kongresa na njihove proizvode, niti su objavili poseban protokol za rad sa zakonodavnim telima.
Često postavljana pitanja
Koliko je Kongres SAD potrošio na AI alate?
Prema evidencijama o potrošnji za godinu koja se završila 31. marta, kancelarije i odbori Predstavničkog doma potrošili su najmanje 113.740 dolara na plaćene AI pretplate.
Koji AI alat najviše koristi osoblje Kongresa?
ChatGPT kompanije OpenAI dominira potrošnjom sa 100.580 dolara kroz 798 transakcija, što je oko 88 odsto ukupne novčane vrednosti i 96 odsto broja transakcija na AI alate.
Da li Kongres koristi i Claude?
Da, Anthropicov Claude je na drugom mestu sa 13.160 dolara potrošnje kroz 37 transakcija, znatno iza ChatGPT-ja.
Da li ovi podaci pokazuju kompletnu upotrebu AI u Kongresu?
Ne. Evidencije obuhvataju samo plaćene, direktno nabavljene pretplate Predstavničkog doma. Besplatne verzije alata, AI funkcije uključene u šire softverske pakete i najveći deo upotrebe u Senatu nisu obuhvaćeni ovim podacima.
